我国农业在2018年遭遇到多种异常天气的干扰,多地出现春季低温、夏季持续高温等气候事件,已给农作物带来了经济损失,据统计,冬小麦的损失占三分之一,果树的损失占四分之一,这个比例从全…....
食农教育分论坛一共八位发言嘉宾,有的是来自政府部门的官员,有的是来自学校的老师,还有的是公益组织领袖。自上而下的政策给我们指出了很多以后的发展方向;学校如何贯彻实施食物教育,给我们…....
⒈世界经济趋势下行,生产过剩这个大局面之下,任何实体经济都很难有收益。于是乎资金开始出现析出实体,脱实向虚,进入虚拟的投机性交易。
⒉资本不可能直接对应小农业,尤其是有规模的资本,因此有规模的资本一定追求有规模的土地,就出现了现在土地政策的导向,必须发展产业化的规模经济才可以对接资本。
⒊什么叫产业兴旺,说的是一二三产业融合,一二三产业融合转型成绿色生产方式才有产业兴旺。
世界经济下行趋势背景下,农业能吸纳资本吗?
结合赵长保司长提示的关键点“产业兴旺”说一个对领导思路的理解。大家注意,从我们去年十九大强调强村振兴战略以来,和以往的战略重点相比发生了一个什么样的重要变化呢?去年十九大强调乡村振兴之前,我们是以城镇化为经济发展的主要战场或主要领域。
在这个阶段上大家可以看到,其实中国出现了大量的土地被工商业征战,大量的进入了房地产市场,同期发生了地方政府的债务大幅度的上升。到2016年前后,会看到征地成本几乎要平,甚至有些地方高于土地出让收入,卖地的钱还不上征地的成本,这个事情发生在2015年到2016年前后。2016年的危机造成了20几万亿人民币蒸发,这背后有一个中国在现在阶段出现的经济趋势的演化。
大家知道2008年金融海啸,接下来的情况有谁了解呢?接下来是2009年出现全球需求下滑,2010年发生欧洲暴发债务危机,2011年金砖五国经济衰退,引发了全球原材料输出国进入衰退。从2008年华尔街发生金融海啸到2012年世界金融危机不断演化的过程的时候。这个时候中国出现了经济高增长转变为新常态,从新常态转变为经济下行期,从经济下行期转变为L型下滑,再进一步转成连续的L型下滑。
想想这个表达,它和全球经济发生危机的步骤是一步一步的发生变化,这个变化发生的时候中国出现了主要问题因外需下降而导致的生产过剩。生产过剩这个大局面之下,任何实体经济都很难有收益。于是乎资金开始出现析出实体,脱实向虚,进入虚拟的投机性交易。农村地区整村的资金,浙江、温江一个炒房团能够成规模的集中资金,从一个村就可以调度几十亿的资金,调度了进入虚拟部门。
这种情况下,连工业都出现资金脱实向虚,那农业呢,我们做农业研究的,做农业实体经济研究的,有几个能把农业研究的途径,和中国脱实向虚的背景结合呢?假如没有宏观经济背景能说清楚吗,制造业资金都脱实向虚,农业能吸纳资本吗,它更是被资本遗忘的角落,大量的资金资本都留不住,当然不可能留在农业。资金的脱实向虚是因为资金作为独立的资本力量它追求流动性获利,当一个虚拟部门使它短期可以获得收益的时候,它为什么要停在相对生产周期比较长的实业部门呢。大家看到资金脱实向虚的最后结果是2015年的股灾,大量的资金从股市上析出去了房市,2015年下半年发生股灾,2016年房价飞涨。
宏观形势拿出来分析大家可以看出来农业面临什么样的困难,中国加入全球经济一体化之后不得不受到影响,影响了国内的资金下滑,出现资金析出进入投机虚拟。这样的一个过程对于农业来说当然不是好现象,因为农业生产周期过长,无论你干什么,哪怕你扣大棚,你也赶不上金融交易。现在在座的各位做父母的,有孩子是想让他农业院校还是想让他金融等等的,你的选择很清楚,你追求的是可能获利的趋势。
对宏观形势有判断,才能把握我们在做什么。因此出现了农村有自救的能力就开始搞农民的合作金融,这些东西又被某些政策部门认为不合法,特别是财政界。就导致农村资金作为瓶颈要素一定会突出出来,十九大习近平总书记讲话就讲到了资金仍然是三农问题的瓶颈,瓶颈在那里,你做农业,春季播种,秋天收获,要经历年初到年尾,要经历漫长的生长周期。而大型的金融机构可以在零点零几秒很短的时间完成交易,完成结算,哪怕每次交易的获利很少,但是人家是零点零几秒就完成了一次交易。短期的流动性扩张,虚拟市场的交易可以使得人暴富,贫富差距拉大。这些因素考虑进来,大家应该知道农业因为周期过长一定出现产业困境,因为资本不青睐农业。
这种情况下大家看产业政策,很多人说我们做的是新业态,我们做的是创业,为什么不来扶持我们。大资本只能对应大规模的大型农业,大资本能对应小农吗?那叫不对称,一系列的不对称。
我主要是告诉大家,资本不可能直接对应小农业,尤其是有规模的资本,因此有规模的资本一定追求有规模的土地,就出现了现在土地政策的导向,必须发展产业化的规模经济才可以对接资本。我们体制不对称,我们金融又放开允许外国来中国融资,那就是美国、欧盟、日本相对推出零利率的跟踪,外部融资你的利率可以低到1%,国内因为你的资金离开了农业,所以在农业融资一般都在10%以上,这1%到10%之间的9%收益率你放给外资。我们不能批评,我们不能说人家错了,人家的用心是好了的——既然国内的资本不能流向农村我为什么不给外国资本开放,进一步纳入全球化呢?我们一般的资金利率在10%以上,仁慈一点的12%,不那么仁慈的15%,不仁慈再高一点的贷点低额度的18%,中额的20%,高额的25%以上。这就是资本的自由流动异化与实体经济造成的客观结果。这种情况下我又没钱又没权,我干不了这个干不了那个,困难在那里。
什么叫产业兴旺,没有投资怎么兴旺?
我们各个有关部门对此往往顾左右而言他,怎么解决面广量大的高度分散的农业经济,部门的意见就是集中起来,集中起来就是人多进城。
十九大改变了一个重要的战略,提出最大的挑战,过去都以为城市化是主流趋势,其实城镇化在国际社会是一个趋势,逆城镇化也是一个趋势,我们的城镇化是以乡村衰败为代表的就得逆城镇化,城镇化与逆城镇化是相辅相成。这是十九大召开之后中国城镇化战略转成乡村振兴战略上习近平做了解释,这个隐含了重大战略思想的调整。因此就开始强调,乡村振兴是中国21世纪发展内涵最丰富的领域,同时它也是问题最严重的领域。同期李克强同志也讲了,作为主板经济的负责人,中国结构性矛盾最突出的是农业。这个阶段中央出台《乡村振兴政策》的同时,出台的《农业供给侧改革》,工业供给侧改革意味着工业过剩,“三去一降”,“去”、“降”都是过剩。现在提出农业出现结构性过剩,难道是结构性的吗?文件能写到结构性过剩,已经让你烧高香了,文件语言不可能说得太直白,我们的理解写文件的秀才们的难处。
各位,我们现在的蔬菜多少,全球60%的蔬菜在中国,20%的人口顶多吃30%的菜,中国的蔬菜浪费一半以上。一浪费很多菜就烂在地里,导致借了款的菜农自杀。各位,蔬菜怎么做。刚才说了大内看养殖业没有办法做了,蔬菜你怎么做,也没有办法做了。我们各种各样的调结构要上农业产业,只在一产农业的圈里边打转,打不出来,没名堂。
看今天中央一号文件提出的是什么,什么叫产业兴旺,说的是一二三产业融合,一二三产业融合转型成绿色生产方式才有产业兴旺,我们有多少部门,多少地方跟得上呢。当我们讲产业兴旺的时候,谁能把一二三产业融合放在你的政策思路上,怎么融合,顶多融合出一个农旅结合,旅游就是第三产业吗?第三产业是金融、保险、物流,这些在农业经营的范围内吗?不在。我们大多数产业兴旺还是成规模集中土地给我上一个项目,这符合一号文件的要求吗。
转变思想,跟得上十九大的步伐,认识到过去强调的逻辑是农村要集中土地,过剩农民进城,发展城镇化,这个逻辑是成立的。但是对不起,在这个世界上,凡是按照这个逻辑走的几乎没有一家能走得出发展陷阱,都深陷发展陷阱甚至失败,典型的委内瑞拉。10年前92%的城镇化,现在是94%的城镇化,农业交给国外的,大量的人民进城成为贫民。能动用外国资本控制大农村农业向本国的平民提供任何的粮食安全保证吗,做梦。国家破产,难民外流,数百万人流出国,这是高城市化的结果,要吗?很多人不是不知道,但是它的逻辑改不了,逻辑谁给的,教科书给的,教科书有问题,哪个高校不得靠这套教科书赚学分,你的话语体系被人家控制了,还有思考能力吗。昨天晚上给新农民培训,讲的第一条是什么,做一位一个自由人先行成自觉思考的能力,否则没有自由。哪怕你是排行榜的第几位,你仍然是思想的奴隶,一辈子做奴隶有意思吗?
农业的多功能性现在实现了吗?
我们今天说的产业兴旺,我不是被教科书培养出来的,我是靠着大量的研究走遍世界获得实际经验形成思考能力,我脑子里边没有羁绊,没有被逻辑羁绊住的困境。因此我想提我们今天的产业兴旺,我们农业农村部新的副部长韩俊讲产业振兴,兴旺的时候讲了六产融合。农业作为第一产业是很短的事情,你们现在的教科书里边农业都是第一产业。
我问很多的学者官员,你们想过没有,农业作为第一产业是什么时候开始的,中国万年的农业文明。现在鄱阳湖考古发掘1.2万年前古人开始训话野生稻,开始踏入以农业为主要生存方式的人类文明。我们有人类文明至少1万年以上了,它被当作第一产业是什么时候。在座的各位回去翻书有解释吗?没有。
农业作为第一产业伴着人类进入资本主义产业化,工业要求农业作为第一产业,工业要从农业占有剩余,把农业和采掘业作为第一产业,这两个业态是需要劳动力。没有工业之前农业是一种文化,是一种生存,是一种生态,是三生合一的体系,并不是我们想象的第一产业。
今天讲六产的时候,我们把它回顾到农业没有作为第一产业的时候那个业态作为基础,当你形成逻辑的时候一定要把建构体系逻辑的起点放在经验的起点之上,不是任意截取,任意截取形成的理论逻辑是伪科学。
农业是一个非被产业化来界定的领域,它是在工业化的时候才这样的,因此,农业被作为乡村振兴和生态文明的载体的时候,它应该继续有生产功能,第一产业可以保留这个概念。
我们现在把农业变成工业,甚至有科学家说一头牛用转基因就可以养活一座城市。可以做实验,我们不反对任何科学实验,当你把它变成商业的时候,请你标注说这清楚你这是一头牛养活一座城市的技术,大家选择清楚。大家愿意选就选,不愿意选就选普通的吃草的牛,这是你的选择,咱们可以允许公共选择。
刚才说的第三产业,第三产业至少包括金融、保险、旅游、饭店、物流、仓储,体系是完整的,如果把它切割了,它就不叫农业进入第三产业。我们到现在为止,无论你是搞了合作社,还是什么,你能进入三产吗。我们能够按照传统产业化的思路就绿色了吗,千万别轻易做梦。我们热情期待什么时候把第三产业彻底的放给我们,我们才能实现一二三产融合,一二三产业被垄断部门控制了。打个比方,种子是什么,第三产业,中科院的教授搞了多少年的种子,遭遇的困难就是垄断。农民能进入吗?各种各样的第三产业的壁垒都是农民不能解决的,单靠农民单家独户谁能进入金融,谁能进入保险。一不注意被人说成是非法集资等等。这些东西都没有认真调整,习总书记说的金融是农业的瓶颈,现在一点都没有变。面对这种困境就说农民你们去闯市场,你不是逗人家玩儿吗,你不给人家条件,说,大海啊,你们跳吧。
什么是第四产业,想过吗?现在农村有很多的人开始做这个事情,利用教育部提出新的文件,让孩子们,特别是中小学生要有自然教育,自然教育在城里有吗,没有,只能下乡。于是农村出现了第四产业,教育文化。要想吸引自然教育,让城里的中小学生下乡。大家知道教育是吃进了大量的资金,我们的教师为什么都成中产阶级了,不是家长给我们贡献的吗。自然教育意味着农业有教育和文化的功能,乡土社会的文化功能充分发掘出来,它能够极大的充实自然教育的内容。乡土社会的教育文化功能和农业结合就是农业升级为第四产业——教育文化产业。教育文化产业就是育人,就开始和城里人有关系,城乡融合的趋势就会推动起来我们在座的各位做的CSA在这种情况下会得到很好的发展条件。
第五产业就是生命产业,在座的搞林业和农业的同志都说,我们农业作为健康生命,甚至是治病,大家到处传的很多的故事,谁病了多久,下乡了干农活儿一年回来健康人。道理很简单,大部分病从口入,现在口管住了,自己种了自己吃了,都是有机了,所以毛病没有了,正常。农业有什么功能呢,医养功能,农业是食疗,食药同源,农业有医养的功能,农业还有寿养的功能。我们退休的,我找了好几个地方,找个山村待到,天天喝山泉水,呼吸新鲜空气,享受阳光,完全没有城里的那些乱七八糟。寿养的功能在这样完全自然的情况下你的生命质量会提升,于是就健康了。
我们农口的老人长寿的特别多,我们农业部的老部长100多岁,我们乡村建设的领导阎先生100多岁,都是100多岁,说到农业六大功能立刻就喜笑颜开了,整个心情就好了。还有康养,我们在农村做的CSA如果适当的和生命产业结合,“三养”就推进“三慢”,慢村,慢食,慢生活。推进了“四洗”,呼吸新鲜空气洗肺,吃有机食材洗胃,喝山泉水洗血,不再有那些办公室政治,洗心。
什么叫新业态?新业态是三养三慢四洗,是生命产业,第五产业。当农业做到第五产业很不容易,农业的多功能性得出来了,多功能性是2016年中央提出来的。当年参加讨论的时候认为是很大的进步,把现代农业定义为多功能,六大功能当年就提出来了,现在12年过去我们还是重复昨天的故事,我们写的文件还是那张旧船票,我们能上得了乡村振兴的大船吗?对不起,票不对,不能上。
六产是历史传承,有大量的历史传承,我们这里讲的是古蜀文化,蜀文化是历史。到郫都区这里来下一步去哪里,都江堰。我们农业的传承就是保住郫都区一方干净水就保护了历史的传承。这个要求的业态是什么业态,一定是零排放零污染的业态。昨天晚上吃饭就跟大家交流郫都区水源保护区的新业态是什么,难道是过去设想的东西吗,不是。这里业态不会创新谁都会罚你,这儿是水源保护地形成新的六产化,这是一个好的话题,这个话题不应该由我回答,而是应该由大家由实践来回答。
以上为温铁军教授在主论坛一:生态文明与乡村振兴高峰论坛上的发言实录